反壟斷計算堅持不用市佔率？石世豪：閱聽率才是市場推力

立法院今（16）日初審反媒體壟斷法，NCC堅持採用目前計算方式不明確的閱聽率，作為計算壟斷標準，而不願採用外界要求的市佔率，NCC主委石世豪對此表示，現今媒體市場劃定困難，造成市佔率計算太過複雜，而閱聽率才是現在媒體經營者真正熟悉的運作方法。

石世豪受訪時表示，要在同一個市場上，才能計算彼此的市佔率，但如何劃定市場的邊界，是非常複雜的問題，特別對媒體來說，譬如平面報紙與網路報紙；網路報上的動畫和電視新聞，是否可算同一市場；還有新聞和YouTube，以及其他的多媒體之間的界定問題，要計算市佔率是非常困難的。

石世豪說，市佔率的算法在現行公平法中已有非常明確的規範，因此不需重複規範，且市佔率又有多種界定方式，例如無線電視與衛星頻道，一個是透過地表無線電波傳送，另一則用衛星轉頻器或無線光纖傳送；對廠商來說是不同的市場，但對觀眾來說，他們又是同樣的東西。

石世豪強調，所有在媒體這行的人，都認識收聽率、收視率與閱讀率，大家都熟得不得了，這是產業運作的真正推力，他相信絕少總經理記得市佔率，「但他們都記得昨天的收視率」。

他說，他非常渴望這個法律成為制度，且盡早施行，讓企業與觀眾、主管機關都有明確標準。他說，閱聽率計算方法將在下禮拜在NCC委員會上討論，委員間已經初步交換意見，但仍要經委員會通過。