都對Big Tech不滿！剖析川普 vs. 拜登的科技業政策

華爾街日報報導，2020 年美國總統大選無論由誰勝出，科技業都將面臨更嚴格的檢視。現任總統川普和民主黨對手拜登都認為應該處理大科技公司 (Big Tech) 的問題，只不過兩人提出的對策大異其趣。

由於共和黨和民主黨同樣關注 Big Tech 議題，兩黨預料透過國會立法促進數位市場競爭、寬頻網路普及，並保障消費者隱私。

川普和他的副手彭斯若順利連任，將維持甚至加快第一個任期對科技公司的監管行動，包括對 Google(GOOGL-US) 和臉書 (FB-US) 的反壟斷調查、管制網路平台的反保守派言論、封殺中國 app 如 TikTok 和 WeChat。

拜登也批評 Big Tech 擁有的市場力量，他和副手賀錦麗 (Kamala Harris) 支持更嚴格的反壟斷監管措施和網路隱私規範。但拜登陣營的重點是要求社群媒體加強打擊錯誤資訊、制定政策幫助受自駕車等創新技術威脅的勞工。

反托辣斯調查

歐巴馬主政時期聘請矽谷人士擔任要職，並拒絕對 Google 等公司發動反托辣斯訴訟的立場，讓一些觀察家擔心拜登會對川普提起的反壟斷訴訟採取寬容的立場。

拜登團隊發言人暗示拜登將展現強硬姿態。拜登雖然未在造勢場合加入主張分拆的激進派，但曾表示反壟斷執法不夠強力，聯邦機關應該更嚴格檢視。

川普執政時期的司法部，正持續調查 Google 搜尋和廣告業務的反競爭行為，聯邦貿易委員會 (FTC) 也對科技公司進行反托辣斯調查，可能對臉書提起訴訟。川普並未呼籲分拆，但他若持續推動調查，最終可能導致這個結果。

言論免責

川普若連任，可能縮減社交平台依據 1996 年通訊端正法第 230 條享有的言論免責權。川普認為這個法律被用來審查保守派言論，主張廢除。

不久前，川普取消任命一名共和黨人聯邦通訊委員會 (FCC) 委員的決定，理由是該名人選對川普反對第 230 條免責條款的立場有疑慮。

拜登今年稍早也表達支持廢除該法條，令科技業感到意外，但和川普動機不同，拜登表示，某些社交平台規範得太少。他抨擊臉書對政治言論相對放任，是不負責任的行為；他似乎希望社交平台更積極下架某些不當言論。

川普陣營則不滿臉書移除某些競選廣告、和川普對新冠肺炎的言論。

保障就業

拜登關切自駕車等創新技術對許多中產階級的潛在影響，解決之道包括為因此失業的勞工提供額外的政府援助，以及將「零工經濟」企業劃分為雇主，以強迫他們為獨立承攬業務的人提供津貼。

加州去年已經通過類似拜登對零工經濟主張的法律，但實際成效引發各界辯論。

川普陣營則說，加州的零工法案「剝奪了員工自己安排行程、以及參與自由開放零工經濟的機會」。

川普任命的勞工部部長去年表示，在網路或 APP 提供服務的人，應該被視為消費者而非虛擬平台所雇用的員工，意味著零工工作者更難在勞資糾紛中獲勝。