供電系統脆弱 短時間不是經部下台就可處理

815 全台大停電，造成 668 萬戶無電可用，這也是 1999 年 729 大停電之後，近 20 年來全台最嚴重的大規模停電。

攤開這次出事的原因，台電大潭電廠急停，是中油供氣出問題，中油清查後，發現是作業人員在更換電源供應器前，沒有把「電動閥」改成手動控制，因此在完成設備更換後，導致自動關閉電動閥，引發天然氣供應中斷。不過設備公司巨路發重大訊息澄清，中油公司與巨路之間的合約關係是電源供應器的小額純物料採購，巨路只會義務從旁協助安裝，安裝全程都由中油公司人員指揮監督，並且由中油公司人員負責系統操作。安裝過程中為何導致電動閥自動關閉，雙方的責任有待相關單位查明後釐清。肇事原因雙方各說各話，但造成全台停電卻是事實。

回顧這次停電歷程，從下午 4 點 51 分中油控制閥關閉，引發台電大潭電廠 1 到 6 號機全部急停，雖然中油 2 分鐘後恢復供氣，但卻引發電網震盪，電力系統頻率瞬間降低，供電系統啟動保護措施，讓全台部分地區出現停電，台電積極處理後，分三次緊急分區限電，最後在晚間 9 點 40 分全台恢復供電。

外界質疑，為何電網強度不夠強韌，據了解，大潭電廠六部機組累積裝置容量是全台第二大，同時跳機下供電瞬間減少 10.3%，遠超過當天下午尖峰備轉容量率的 3.17%，系統無法承受瞬間巨變，因此啟動保護裝置，讓部分地區停電，才沒引發連鎖效應，造成全台無電可用的恐怖情況。台電指出，電網潰散若沒有阻止，就會像 729 停電一樣，台南以北全部無電可用，若無法控制，台灣甚至會有全黑。

面對電網是否這麼容易潰散，要回歸到台灣供電現況，過去 2012 年時任行政院長謝長廷要求台電將備用容量從 20％降為 16％，省下新台幣 400 多億元，並指台灣備用容量太高。截至到今日，台灣備用容量已經不足 10%，等同於要上場打仗卻沒有士兵。

若要避免今天的狀況，外界質疑是否有停電，電其實都藏在立法院，因為立法院決議讓三座核電廠五部核能機組無法使用。盤點現有的核能機組，台電核一廠 1 及 2 號機、核二廠 2 號機，裝置容量總共有 225.7 萬千瓦，封存的核四兩部機組有 270 萬千瓦，光核能部分就有 495 萬千瓦，遠超過這次電網減少的 400 多萬千瓦，整體供電綽綽有餘。

前中經院董事長、中央大學教授梁啟源表示，核一加核二占尖峰負載時可提供的備轉容量率 4.4%，如果在加上核四有 9%，且昨天還有剩餘的備轉容量率，供電困境就可以這樣過。

梁啟源說:『合理的備用容量率是 15%，昨天狀況也沒有問題，當現在備用容量率不到 10%，核二不算那就只會有 7.3%』

梁啟源指出，電網脆弱的問題有兩個，大台北地區是用電的主要地區，但供電量卻不足用電量，當核一核二核四無法使用，協和電廠又要除役，深澳電廠短時間 又無法更新改建，這些就會產生大台北地區用電需要由中南部送電，避免輸電線負荷過大，未來再生能源設置的地點大多也在中南部，短期內要改善電源不足問題，這就是電網脆弱的原因之一。

另外為了滿足未來天然氣機組增加，大潭電廠還要增加設備，需求量要增加 2300 萬噸，當現在台灣儲存的天數只有 13 天，當颱風一來，就會干擾天然氣卸載，到時候無氣可發電的情況，可能比昨天更嚴重。反觀中國大陸存量有 58 天、韓 51 天、日本也有 38 天，且夏天用電尖峰時，存量可能不到 7 天。

梁啟源呼籲，能源轉型計畫時間不應該這麼急促，既有的電廠現在可以用，但現在卻不用，反而讓大家陷入擔心限電、未來電價上漲及排碳量問題。