國民黨地方黨部主委直選 利弊說明白

國民黨內討論地方黨部主委直選已經 20 餘年，在今年終於要正式上路，但地方黨部主委直選對黨務發展雖各有優缺點，尤其目前屬於在野狀態，同時黨產遭到民進黨政府追討的不利情況下，地方黨部主委直選有助於國民黨更貼近地方民意，同時主委負責地方黨部經費開銷，也能減少黨中央財務壓力。

但另一方面，地方黨部主委直選恐怕會造成地方派系掌控實權，形成地方諸侯割據，甚至更進一步造成地方派系間的齟齬，讓黨更加無法團結；同時地方黨部主委要有人脈、金脈，解決每年上千萬的經費開銷，這不是有志參政的年輕人可以負擔的重擔，因此也讓外界疑慮，國民黨是否有辦法在地方培養年輕新血。

對於地方黨部主委直選的各種優劣分析，國民黨組發會代理主委李哲華 24 日接受《NOWnews 今日新聞》訪問，針對地方黨部派系化，甚至造成基層分裂的可能性。

李哲華分析說，現在立委選戰改成單一選區制度，選制的改變對地方派系的生態影響很大，國民黨地方政治史上確實派系影響力強，如台中紅、黑派；高雄黑、白兩派；嘉義的林、黃兩派，但立委改為單一選區後，為求勝選各派系必須在不同選區通力合作，讓原有的派系界線已經逐漸模糊。

李哲華表示，過去國民黨在討論地方黨部主委選舉時，會堅持由中央派任，是因為地方派系壁壘分明，若地方政府與議會由不同派系掌握，由中央派任的地方黨部主委可以當作雙方溝通橋樑，而現在國民黨傳統派系日趨式微，反而是擔任公職者，更具有地方實力；其次，黨主席都由黨員直選，為了落實黨的直接民主與接地氣，很多地方黨員都希望地方黨部主委直選。

未來的地方黨部主委，要負責該縣市黨務開銷，一年費用可能超過千萬，可能需要具有金脈的人選才有能力參選。李哲華表示，各地方黨務經費乍聽之下數額龐大，但實際上並非只有主委一人負擔，就像中央黨部每個月 3 千萬元的花費，也不會只由準主席吳敦義一人負責，黨祕書長與黨務主管也要分頭募款。

李哲華舉例說，南投縣地方黨部一年花費需要 7 百萬元，而南投有 13 個鄉鎮市，所以各縣市都會有主事者，因此經費分攤出去後，經費並不像乍聽下龐大，這不會像外界擔心的，有錢人才能擔任地方主委。

至於青年人才培育的部分。李哲華說，地方黨部主委有人事任命權，只要是有意從政的青年，還是有機會可以從地方黨部主任、副主任的職務做起，相較於以前是專職黨工負責各項地方業務，未來直選後人事任用更有彈性，年輕人會有更多舞台。

有人擔心，地方黨部主委自行負擔經費、擁有人事權，等同於地方割據諸侯，中央意志恐難落實。李哲華則說，未來中央會指派書記長、總幹事職務，薪資也由中央負責，人選上也會選擇熟悉地方事務的人選，現在地方舊有黨工人數不少，不會擔心找不到人選，也不擔心會有空降的問題。

由於地方黨部主委掌握縣市議員與縣市長的提名權，外界也認為地方黨部主委就是 2018 年縣市長選舉的前哨戰。李哲華表示，地方黨部主委直選相關規定現在還未通過全代會決議，目前有意願參選者等辦法公布後，是否會打退堂鼓也不一定。

李哲華說，有意參選黨部主委者，不見得會選縣市長，反之亦然，這是策略選擇問題，各縣市因地制宜，無法用同一個標準來衡量，同時地方黨部雖擁有提名權，但黨有公職人員提名辦法，就連黨主席的影響力都有限，一切都照遊戲規則；同時公職人選最終的提名權還是掌握在黨中央手中，不是地方黨部主委說了算。

李哲華認為，地方黨部主委直選制度會有其負面之處，但大家仍應多正面看待，讓國民黨走在「直接民主」的道路上。

『新聞來源／NOWnews http://www.nownews.com/』