稅改加稅於民?小股東恐得多繳稅
※來源:NOWnews

財政部上周公布稅改期末報告,研究團隊提出 2 大建議方案,不過最新消息傳出,財政部傾向採用第 3 方案,被質疑委託中華財政學會研究稅改報告的用意。不願具名的會計師更提出,若分別以大股東、小股民進行試算,財政部的第 3 方案可能導致財稅上的失衡,形成高所得者減稅、低所得者加稅狀況。財政部則回應,目前稅改方案尚未定案。

根據研究團隊提出的第 1 項建議方案,股利所得抵減方式為股利乘以 15%,最多可扣抵 5 萬元,股利所得稅率則是依據綜所稅率而定,若綜所稅率為 5%、12%,股利所得適用於 10% 稅率;綜所稅率為 20% 或 30%,股利所得適用 20% 稅率;若綜所稅率超過 40%,則股利所得適用 30% 稅率。至於研究團隊建議的第 2 項方案,股利抵減稅額為 10%,但無最高額度限制,股利所得稅制則與現行制度相同,按綜所稅率累進課稅。

至於財政部中意的第 3 方案,大小股東可在股利所得分離課稅或併入綜合所得總額申報中 2 擇 1。選擇 A. 併入綜合所得申報者,可享股利所得 5 萬元免稅,選擇 B. 分離課稅則採單一稅率 25%,不另享有免稅額度。立委透露,財政部情有獨鍾的第 3 方案,稅損僅 20 億元,相較於方案 1 的 256 億元、方案 2 的 200 億元,差距相當顯著,是財政部選方案 3 的主要考量。

會計師試算,以股利所得 500 萬元、適用綜所稅率 40% 的大股東,與股利所得僅 10 萬、適用綜所稅率 5% 的小股東比較:大股東在方案 1、2、3 分別得繳稅 145 萬元、150 萬元與 125 萬元;小股民卻是前 2 方案可退稅 5000 元、第 3 案必須繳稅 2500 元。也就是說,若採用財政部中意的方案,大股東可少繳 20-25 萬元,小股民卻相當於要多繳 7500 元,等於為高所得者減稅、為低所得的小股民加稅。

 

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