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時事

婚姻平權對話機制 陳建仁救援破局

鉅亨網新聞中心 2017-02-21 12:40

記者彭媁琳/台北報導

 

總統蔡英文本月 18 日與同婚正反方對話後裁示,由副總統陳建仁建立雙邊對話機制。婚姻平權大平台 20 日晚間發布新聞稿表示,捨棄立法院法案程序正軌不用,反而跳入一個期程不明的對話機制中,無法達到政策討論的目的。另外婚姻平權大平台認為,陳建仁過去曾表示,雖尊重同志人權,但依據他的信仰,對同性伴侶走入婚姻仍有疑慮,因此這個對話可能還沒開始前,就已經設定了政策目標。

蔡英文 18 日上午接見反同志婚團體,下午則接見挺同婚團體,約有 18 名來自各種不同社會背景的挺同婚人士參加第二場對話,蔡英文與挺同婚人士進行了約 4 小時的對談。蔡英文在會中表示,對話的時間來得有點晚,但是家庭價值和婚姻平權之間,不必然有絕對衝突,因此蔡英文責成陳建仁,在總統府層級成立對話機制,邀請雙方代表來總統府進一步溝通。

不過,包括台灣同志諮詢熱線協會、台灣同志家庭權益促進會、婦女新知基金會、台灣同志人權法案遊說聯盟等單位組成的婚姻平權大平台,在 2 月 18 日和 20 日發出兩份新聞稿強調,婚姻平權不能等、婚姻平權不能打折扣的訴求,對總統府提出由陳建仁組對話機制不以為然。

婚姻大平台 20 日發表聲明指出,「過去由政府扮演中間者的對話已有數十場,議題推動的過程中,我們經歷了無數大大小小的正反溝通,但如同立法院於去年在反對同婚方要求召開的兩場公聽會,反同人士毫不遮掩地說出形容同志是蟑螂、不自然、有心理疾病、讓同志家庭養小孩就等於日本關東軍進行人體實驗等充滿偏見的說法。這些對話累積下來的並非消弭歧視,而是對於同志社群再次的傷害、對於社會不斷的撕裂。」

也因此,若溝通機制如會後法務部長邱太三所說明的組成方式,很可能又是一個正反雙方各說各話,加上保守官僚持續假中立態度的組合,則這樣的設計跟過往並無不同,結果亦可想而知。

婚姻大平台認為,台灣支持同性婚姻的公民社會,期待執政團隊是主動、具體落實婚姻平權政見,澄清民眾疑慮,說明同性伴侶加入婚姻家庭法制只是擴大保護,根本沒有傷害婚姻家庭價值。但若執政團隊有心落實總統政見,不應是要雙方參與權責不清、期程不明、程序不明、組成不明的不公平機制進行無效又跳針的所謂溝通。

婚姻大平台主張:一、不具平等溝通又無民主正當性的對話機制,既無用又有害,難以實現公平正義。政府機關應主動說明法案政策、澄清謠言。面對總統府提議再來一個正反雙方對話機制,捨去立法院法案程序的正軌不用,反而要挺同人士跳入一個期程不明、程序不公開、無公眾檢驗的閉門對話溝通機制,不但無法達到任何民主社會公眾討論議題政策之目的,更是執政團隊放任謠言及歧視性言論傷害台灣社會民主基石,以溝通機制為藉口,實際上就是在逃避落實政見、推卸說明政策及草案的執政責任。

二、若在婚姻之外另外創設同性伴侶制度,將戕害同志族群憲法保障之人性尊嚴及平等地位, 應該採取目前立法院委員會已初審通過的增訂民法平等適用概括條款的立法模式,簡速平等地保障同性伴侶進入婚姻。

過去陳建仁副總統曾在接受媒體採訪時表示因為個人信仰,雖認同同志人權,對同性伴侶走入婚姻有所疑慮,法務部長邱太三更是屢屢有明顯錯誤解釋民法修正案、提倡德國式同性伴侶制的發言。我們對於這兩位主導下的公部門對話溝通機制,十分擔心可能早已設定了同性伴侶法的政策目標。

三、應回歸立法院法案審議程序,啟動朝野協商,才有利於公共討論及社會對話。目前同婚之民法修正案已於 12 月 26 日出委員會、交付協商。如果不啟動協商,反而另走此對話機制無限期的閉門會議,先天設計不良,雙方各說各話、毫無交集將是意料中事,一旦沒有共同結論,同婚法案是否將無止境地被拖延下去?民進黨做為國會多數的執政黨,同婚的民法修正案在新會期究竟有無被列入法案朝野協商之優先順位,還是會繼續以對話機制無法達成共識為由,在立法院被冷凍、不予處理?

既然目前民法修正草案已於去年 12 月 26 日通過委員會審查,立法院黨團需達成交付協商的決議,任何外加的對話機制,都不該成為延滯立院法案協商程序的藉口。婚姻平權大平台儘速啟動法案的朝野協商,以立院協商會議原本就有的透明公開及民主正當性,使全民得以關注了解, 才是真正有利於公共討論及社會對話的正途。

 

『新聞來源/NOWnews http://www.nownews.com/






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