〈英國脫歐〉梅伊還沒有回答的Q&A
※來源:彭博資訊

英國首相梅伊      (圖:AFP)
英國首相梅伊 (圖:AFP)

英國首相特里莎 · 梅關於英國脫歐的想法,已經體現在她向議會做過的長達 75 頁的報告,對外交官們發表過的 6,000 字演講,以及一份 137 字的議案當中。

然而隨著時間一分一秒地過去,正式談判啟動逐日逼近,很多問題仍然沒有答案。以下為尚無解答的一些關鍵問題。

特里莎 · 梅何時觸發第 50 條以啟動談判?

人們對此眾說紛紜,但真正的情況仍是個謎。政府高層官員們預計,她會避開 3 月 25 日,屆時歐盟將慶祝《羅馬條約》簽署 60 周年。

有人猜測,她可能會在 3 月 9 日或 3 月 10 日歐盟峰會上當面宣布這一時間。也有人認為,她可能在英國發表演講,再向歐盟委員會發送電子郵件。

分手成本幾何?

特里莎 · 梅曾在 1 月份表示,英國脫歐意味著英國不必再向歐盟支付「巨資」,但可能付出「適量資金」來參與某些項目。

而在此之前,英國已經面臨著高昂的繳費「賬單」,例如像歐盟繳納養老金費用,為已經建立起來的長期項目貢獻資金等。英國貿易大臣 Liam Fox 斥責讓英國掏錢的想法很「荒謬」。

前英國駐歐盟特使 Ivan Rogers 稱,分手費最高可能達到 600 億歐元(630 億美元)。The Centre for European Reform 估算的數字更高:730 億歐元。這家智庫認為,英國對部分歐盟資產的所有權可以減少部分費用。

入境規則會有何變化?

對特里莎 · 梅而言,為滿足大部分英國選民的關鍵訴求,控制與減少移民是壓倒一切的優先任務。事實上,英國未來的移民機制不太可能成為脫歐談判的重要內容。特里莎 · 梅的團隊表示:這根本不關歐盟的事。

大臣們草擬的可能選項包括:英國企業僱傭歐盟籍員工,需按人頭一人一年繳納 1,000 英鎊(1,240 美元),且對每年在英國僱傭的歐洲員工數量設置上限。他們還可能采用像美國一樣的簽證制度。

大臣們表示,他們一直對「聰明的金融家」和其他高技能人才持歡迎態度,預計倫敦仍將是金融中心。

Davis 稱,新制度要「很長時間後」方能落地。儘管這或許能取悅企業,但對關心大選的首相而言,推遲新制度的落地難免會付出政治上的代價。

過渡期會持續多久?

特里莎 · 梅希望在談判兩年後,「分階段執行」談判中達成的協議,以幫助英國與歐盟進行調整,並確保企業不會被逼上「懸崖」。

企業希望有很長時間的適應期,金融業表示需要至少三年。Davis 曾表示或許只能有一到兩年。如果拖得太久,特里莎 · 梅就可能遭到徹底脫歐支持者的攻擊。

這個問題的答案將決定企業是否要遷址。Barnier 稱,過渡期不會太久,並且圍繞該問題的談判會比較靠後。而讓企業等越久,銀行與企業就越可能把就業與經營遷出英國。

出行是否會更難?

英國毗鄰歐盟成員國愛爾蘭,並決定維持與愛爾蘭的共同區域 (Common Travel Area) 機制。儘管兩國早在歐盟成立前便有這種機制,但歐洲國家的政府或許仍會擔心邊境不牢的問題。

英國會成為「開放天空」政策的一部分嗎?出行者途中生病怎麼辦?歐洲醫療保險制度在歐盟成員間提供互惠服務,如果英國想留在該計畫當中,就需要重新協商。


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