美國總統的行政權限究竟有多大

美國總統川普上任至今不過兩個多禮拜，已經採取 19 項行政措施，裡面最爭議的包括在美墨邊界築牆、禁止難民和七個穆斯林國家公民入境等等。川普似乎把行政命令當成了兌現競選支票的工具。美國總統究竟可以多大程度透過行政手段來執行職權？行政命令的地位雖然不及法律，不過影響不容小覷。（夏明珠報導）

美國總統可以運用的行政手段，行政命令只是其中之一。

美國憲法沒有直接提到行政命令，不過第二條第一款寫，總統有行政權，這應該就是行政命令的依據，行政命令可以說是總統簽字發布的政府政策，只對行政機關有約束力。

行政命令會刊登在政府公報上，公報每天發布，每一個人都可以查閱。

多數行政命令實施幾年、甚至幾十年，也不會被撤銷，只有少部份涉及意識形態的命令，會在不同政黨的總統上台後，被明令廢止。

行政命令不是法律，所以不需要通過國會，多半是總統在他認為有緊急需要時，採取的權宜性措施。它的地位雖然不及法律，不過影響不容小覷。

美國從第一任總統華盛頓以降，每一任總統都發布過行政命令，歐巴馬任內八年，總共發布 277 項行政命令，川普上任至今兩個禮拜，已經 19 次行使這項權力。

（圖片取材自網路）