美海軍要求撥款5000億美元造艦對抗中俄 錢從哪來?

美國國防部要求撥款5000億美元建造355艘軍艦,以應對中國在海上逐漸壯大的威脅與俄羅斯的崛起。  (圖:AFP)
美國國防部要求撥款5000億美元建造355艘軍艦,以應對中國在海上逐漸壯大的威脅與俄羅斯的崛起。 (圖:AFP)

美國國防部要求撥款 5000 億美元建造 355 艘軍艦,以應對中國在海上逐漸壯大的威脅與俄羅斯的崛起。但專家質疑,這筆龐大的軍費支出錢要從哪來!

美國《國防》雜誌 10 日報導稱,在 2018 年造艦計畫中,海軍要求更大規模的艦隊。海軍一直都計畫在未來數年內將其艦隊規模擴大至 308 艘。但是美國當選總統川普 (Donald Trump) 則說他要求將艦隊規模增加到 350 艘。美國海軍最近公佈的「力量結構評估」(FSA) 提出了 355 艦海軍的需求。10 日,美國海軍水面力量司令部司令湯瑪斯 ‧ 羅登中將在維吉尼亞的水面艦艇協會專題研討會上說:「我認為我能夠確定地說 2018 年的 30 年造艦計畫很可能要比 2017 版計畫提出的規模更大。」

根據《環球時報》記者得到的最新版本的 FSA 顯示,海軍的 355 艘艦艇中,包括航母 12 艘,這要比 2014 年版 (308 艘) 的評估多出 1 艘;大型水面戰鬥艦艇 104 艘 (其中包括巡洋艦、驅逐艦),多出 16 艘。小型水面艦艇 52 艘,與之前的計畫持平,主要包括瀕海戰鬥艦、護衛艦等。兩栖戰艦 38 艘,多出 4 艘。攻擊型核潛艇 66 艘,多出 18 艘,彈道導彈核潛艇 12 艘,與之前的計畫持平;戰鬥後勤類艦艇 32 艘,多了 3 艘;遠征快速運輸艦 / 高速運輸艦 10 艘,與原計劃持平;此外還包括遠征支援艦 6 艘以及指揮和支援艦 23 艘,分別增加 3 艘和 2 艘。

《國防》雜誌網站報導,在預算受限的大環境下,如何得到足夠的資金以用於更具雄心的造艦計畫將是一個大問題。國會預算辦公室最近的評估顯示,根據原有計劃建造新的海軍資產需要在未來 30 年投資 5660 億美元 (2016 年幣值),平均每年 189 億美元。相比之下,理想中的 350 艦計畫,每年會耗資 250 億美元,它將比歷史平均水準超出 60%。羅登在被問及是否有足夠資金滿足海軍造艦計畫的同時在高技術領域投資時,並未給出明確答案,他承認海軍將需要更多的造艦預算。

一名中國軍事專家對《環球時報》表示,資金確實是一個大問題,而更大的問題可能是 355 艘艦的合理性。畢竟 355 艦的計畫並非是像以往那樣,是美國海軍按照現在以及未來相當一段時間的安全威脅做出的計畫,而是相當程度上為了迎合川普在選舉期間的口舌之快而提出的計畫,355 艘艦甚至比川普選戰期間提到的還多,這個計畫到底有多大科學性很難說。

這名專家說,美海軍既需要說服美國防部、國會,也需要擺平同樣需要資金用來建造新一代轟炸機的美國空軍。川普上任後很可能會發現如何平衡空軍和海軍的預算需求是一個很棘手的問題。355 艘艦的目標能不能達到、會不會調整仍有一定變數


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