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〈分析〉6條件得同時到位 希臘壓力鍋等著爆裂

鉅亨網編譯張正芊 綜合外電  2012-02-08  18:50 

希臘債務危機延燒至今,已長達 2 年;歐盟也二度提出紓困救援。但希臘卻還搞不定紓困條件,解決時限一延再延。隨著危機終期逼近,眼看眾多條件得同時到位,一切協商恐全盤瓦解的風險越來越高。

希臘前 (2010) 年 5 月先向歐盟等國際機構拿了 1100 億歐元紓困金,之後證明不夠補洞;到了去 (2011) 年 10 月又再請求 1300 億歐元金援,但至今多項請款條件仍未達到。眼看下個月 20 日將有大筆債務到期,倒債危機緊迫。

然而,周二 (7 日) 希臘政治領袖第 3 度將協商決議延後至周三,令危機前景佈滿陰影。由於第二輪紓困條件,要求希臘所有政黨須簽署協商出的財政緊縮措施;但面對 4 月即將國會大選,希臘政壇沒人願意簽下宛如政治自殺的減支方案。

《路透社》報導,布魯塞爾智庫「歐洲政策中心 (European Policy Center)」資深分析師 Janis Emmanouilidis 便指出,隨著變數增多,希臘危機情勢越來越複雜,風險也升至空前新高。

希臘若欲解除危機,得在下個月 1 日歐盟領袖高峰會前,達成至少 6 項任務。儘管這個期限,還有可能往後延。

首先,希臘各政黨得同意遵守二度紓困案要求的財政改革。但在各黨領袖都想在 4 月大選取得執政大權的兵荒馬亂之中,取得減支承諾談何容易?

其次,希臘政府必須向歐盟執委會、歐洲央行 (ECB) 及國際貨幣基金組織 (IMF) 組成的經濟改革監督「三方代表 (troika)」,遞交白紙黑字的協議承諾書。

另一方面,雅典還需與民間債權人達成減債協議,同意將 2000 億歐元左右的希臘政府負債期限拉長,並將名目價值減半。這部分程序,恐得花數周時間完成。

同一時間,希臘也必須取得「三方代表」認可減債協商效力,認為足以將希臘負債相較於國內生產毛額 (GDP) 比例,由目前的 160% 至 2020 年降低至 120%。這是 IMF 尤其堅持的要求。

如果這點未達成,ECB 及歐元區各國央行便需進行新協商,決定是否將手中持有的希臘債務部分減記,好讓其負債水準進一步降低。

最後,歐元區財長們必須簽署上述所有協議,進而啟動希臘紓困金籌資程序,主要透過 EFSF (歐洲金融穩定機制) 紓困基金。

但是,如果德國及芬蘭國會在最後一刻投反對票,導致兩國政府無法獲得授權參與紓困,則上述一切努力便恐破局。

無怪乎 Emmanouilidis 形容,希臘目前情勢宛如「在剃刀邊緣跳舞」般危險,「時間真的、真的不多了。」隨著危機拖沓,這些緊張時刻也越來越緊繃。他警告,如果出了一個差錯,且發生的機率越來越高,「到了某個程度,一切可能會不顧後果全盤失敗」。



  



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