
歐元正經歷其短短歷史中最嚴重的危機。歐洲各國政府快速地通過大規模救市計畫,但這對挽救歐元來說,並不足夠。若歐元區真想永遠存續,會員國就必須放下自尊及成見,加深在政治上的合作。
搖搖欲墜、風中殘燭,最適合拿來形容最近的歐元。投機者操作、特別高峰會、元首聚會、緊急購買計畫、紓困,則是歐元近來的際遇,也是歐洲主權債信危機之後歐元的寫照。
2010 年 5 月 17 日,歐元兌美元跌至 1.22 價位,是 4 年以來的低點,就連投行雷曼傾頹時,歐元也未曾如此疲弱過。許多分析師更預期,歐元可能跌到與美元平價的位置。而短期之內,歐元也看不到任何止跌回升的理由。
《明鏡周刊》報導,這些困境看來像堵翻越不了的高牆,但事實上靠著一些改變,高牆是可以跨越的。然而,前提是時間一分一秒流逝,改變迫在眉睫。正如法國財長 Christine Lagarde 所述,出於需要,歐洲的聯邦機關或許即將誕生。
是危機,也是契機。也許這次的危機過後,歐元將呈現新風貌;但另一個可能就是,歐元區就此傾頹,權利天秤也傾向財務健全的歐洲國家,如德國及荷蘭,則集權陰影復辟。
當然這世界不是非黑即白,永遠都還有其他的可能性。全世界也許會在未來的數個月或數年間,看到一個漫長的、有秩序的歐元重組過程。或許歐洲將陷入通膨,因為歐洲央行被迫出面注入流動性,以幫助困頓國家。
■歐元分水嶺
但有一件事情,其正確性無庸置疑。歐盟經濟暨貨幣事務專員 Olli Rehn 表示,該委員要求有能夠強迫成員國平衡債務的權力。早該如此!那些毫不猶豫堆積債務的國家,本就不該預測在出事情時,歐盟會出手相救。而一而再、再而三深陷債務風暴的國家,更該自我調整至適應嚴苛的控管機制。
對歐元的穩定性來說,天邊已經露出一絲曙光。
但,有曙光的地方就會有陰影。就 在Rehn 的發言過後,一切依舊懸而未決,因為這樣的作為需要歐盟的同意。很快的,法國方面有了回應,他們說「絕無可能」將國家預算上交布魯塞爾(歐盟總部所在地)。德國外長也有相同回應,表示「預算法是國家議會的事」。
然而這個癥結點攸關歐元存續。歐洲國家真的準備好要上呈更多權力與金錢至歐盟嗎?但若要歐元能長期運作,歐洲國家勢必得更加團結,並且將更多的權力交至歐盟手中。